2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情造成的嚴(yán)重沖擊和錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，信息通信行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，堅(jiān)持不懈抓好“六穩(wěn)”“六?！备黜?xiàng)舉措和任務(wù)的落實(shí)，著力推動(dòng)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)，在支撐疫情防控、在普遍服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)信息消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)5G快速發(fā)展等方面取得了顯著成效，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，為全球疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了新動(dòng)力。

中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)行業(yè)專家對(duì)2020年信息通信領(lǐng)域的重大事件進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，從凸顯行業(yè)價(jià)值、推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)技術(shù)發(fā)展和影響市場(chǎng)格局等角度篩選出信息通信行業(yè)十件大事，并對(duì)其影響與意義作出簡要點(diǎn)評(píng)。

在步入十四五開局之年2021年之際，讓我們?cè)俅位仡櫚l(fā)生在2020年的那些特殊而又重要的事件，必將為我們帶來一些啟示。

一、信息通信行業(yè)助力抗擊和防范新冠疫情，彰顯了通信行業(yè)的支撐性地位

1月中下旬，新冠肺炎疫情爆發(fā)，黨中央國務(wù)院出臺(tái)一系列政策措施，部署疫情防控，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。四大運(yùn)營商及信息通信產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)火速完成了抗疫醫(yī)療設(shè)施的通信建設(shè)和改造，出色保障了全網(wǎng)通信服務(wù)安全運(yùn)行，有人為此獻(xiàn)出了寶貴的生命。特別是，在疫情期間通信大數(shù)據(jù)行程卡公益查詢總計(jì)超過50億次，支撐了精準(zhǔn)防疫。以通信為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)+電商+物流、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+辦公、等服務(wù)，支撐了民眾的生活秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)行。在國家重大疫情的特殊時(shí)期，彰顯了信息通信行業(yè)的支撐性重要地位。

二、美國對(duì)我國華為公司制裁升級(jí)，對(duì)我國在美通信運(yùn)營企業(yè)發(fā)起了撤銷業(yè)務(wù)授權(quán)的威脅，遏制中國發(fā)展，我國信息通業(yè)信首當(dāng)其沖

5月17日，美商務(wù)部再次擴(kuò)大并修改針對(duì)華為的直接產(chǎn)品規(guī)則，禁止全球制造商向華為提供芯片，禁止任何使用美國技術(shù)的公司對(duì)華為進(jìn)行代加工。6月9日，美國參議院提交了一份報(bào)告指出，美國通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)（FCC）和國家電信安全審查機(jī)構(gòu)（Team Telecom）對(duì)中國電信（美國）公司、中國聯(lián)通（美國）公司和 太平洋網(wǎng)絡(luò)有限公司等三家中國在美通信業(yè)務(wù)公司缺乏有效的審查。FCC 對(duì)上述三家公司發(fā)出警告，稱可能會(huì)關(guān)閉他們的美國業(yè)務(wù)。美國對(duì)華為一系列制裁，對(duì)中國通信運(yùn)營企業(yè)的威脅，完全出于遏制中國和試圖與中國脫鉤的政治目的。

三、以5G為引領(lǐng)的新基建，拉開了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大幕

3月4日，中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，提出“加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。在政府部門的大力推動(dòng)和部署下，全國各地加快5G、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)助力傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。新基建不僅成為信息通信產(chǎn)業(yè)年度關(guān)鍵詞，更成為賦能千行百業(yè)，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。

四、中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司掛牌，標(biāo)志著廣電網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型

10月12日，醞釀已久的中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司正式揭牌，“全國一網(wǎng)”整合有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司注冊(cè)資本金額1012億元，發(fā)起人46家，包括中國廣電、戰(zhàn)略投資者、各省網(wǎng)公司。隨著“全國一網(wǎng)”股份公司的建立，標(biāo)志了中國廣電將發(fā)展成為一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一運(yùn)營管理的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商。結(jié)合2020年5月20日，中國移動(dòng)公布的將和中國廣電按1:1比例投資建設(shè)700MHz 5G無線網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略合作，標(biāo)志了電信運(yùn)營商與廣電企業(yè)合作邁出了重要一步。

五、中國聯(lián)通與中國電信共建共享取得巨大成功，樹立行業(yè)合作發(fā)展范例

12月5日，中國聯(lián)通與中國電信聯(lián)合申報(bào)的“5G共建共享關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目獲得了2020年度“中國通信學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”。該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“一張物理網(wǎng)、兩張邏輯網(wǎng)、4/5G高效協(xié)同、獨(dú)立運(yùn)營”的總體目標(biāo)，并首創(chuàng)了200M共享的全球最高2.7G的峰值體驗(yàn)速率；在沒有任何經(jīng)驗(yàn)可借鑒的情況下，中國電信和中國聯(lián)通探索的中國式共建共享，實(shí)現(xiàn)了5G建設(shè)中的多項(xiàng)創(chuàng)新。工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏為雙方企業(yè)頒獎(jiǎng)。這項(xiàng)源于2019年9月9日中國聯(lián)通和中國電信達(dá)成的5G共建共享方案，在建設(shè)過程中突破了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，經(jīng)過一年多來雙方共同努力，取得巨大成功。共建共享節(jié)約了大量的成本，加速了我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，是利國利民的舉措，是信息通信行業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的典型案例。

六、開通5G基站破70萬，中國5G SA商用網(wǎng)絡(luò)全球最大

11月18日，工信部召開扎實(shí)推進(jìn)5G發(fā)展座談會(huì)，研究推動(dòng)5G建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展的思路及舉措。據(jù)了解，中國累計(jì)建成5G基站71.8萬個(gè)，推動(dòng)共建共享5G基站33萬個(gè)，5G終端連接數(shù)已超過1.8億。三大運(yùn)營商先后宣布了5G SA網(wǎng)絡(luò)在全國范圍內(nèi)商用，至此，中國5G SA商用網(wǎng)絡(luò)全球最大。

七、取消三大運(yùn)營商網(wǎng)間結(jié)算，利民、利企，有利于運(yùn)營商云網(wǎng)融合發(fā)展

1月24日，工信部發(fā)布了關(guān)于調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算政策的通知，從2020年7月1日起，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大通信運(yùn)營商之間取消單向結(jié)算，實(shí)行對(duì)等互聯(lián)、互不結(jié)算。同時(shí)，三大運(yùn)營商下調(diào)對(duì)廣電網(wǎng)和中信網(wǎng)的網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用，而教育網(wǎng)、科技網(wǎng)、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)等公益性網(wǎng)絡(luò)，與三大運(yùn)營商的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)之間實(shí)行免費(fèi)互聯(lián)。取消三大運(yùn)營商互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算將推動(dòng)三大運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)質(zhì)量的提高，從三大運(yùn)營商整體利益來看，有利于加強(qiáng)自身在IDC、云計(jì)算、SD-WAN等業(yè)務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)能力；從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商或企業(yè)用戶的角度來看，想要打造一個(gè)全域使用的服務(wù)，不必同時(shí)接入或放置到多個(gè)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)、IDC或云，意味著提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本可以大幅降低、網(wǎng)絡(luò)開通和運(yùn)營維護(hù)的成本的降低；從最終用戶的角度來看，訪問網(wǎng)絡(luò)會(huì)更為暢通無阻，也能夠使用到受益于結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)改變后，質(zhì)量有望提升的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)?？梢哉f這是一個(gè)多方得利的舉措。

八、三大通信運(yùn)營商聯(lián)合推進(jìn)5G消息，對(duì)突破2C業(yè)務(wù)困境寄予期望

4月8日，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通聯(lián)合舉行線上發(fā)布會(huì)，共同發(fā)布《5G消息白皮書》，闡述了5G消息的核心理念，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)功能及技術(shù)需求，提出了對(duì)5G消息生態(tài)建設(shè)的若干構(gòu)想。三大運(yùn)營商將與全球運(yùn)營商、產(chǎn)業(yè)合作伙伴通力合作，將5G消息業(yè)務(wù)打造成為多終端支持、廣用戶覆蓋、多行業(yè)賦能的5G普適性信息通信服務(wù)。

自2010年10月，以微信為代表的互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)的發(fā)展，運(yùn)營商的2C業(yè)務(wù)逐步被分流，同時(shí)，也培養(yǎng)了人們對(duì)通信體驗(yàn)的新需求、新習(xí)慣。運(yùn)營商幾十年一貫制的點(diǎn)到點(diǎn)話音通信、短信彩信通信，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了時(shí)代的要需。5G消息是基于GSMA RCS標(biāo)準(zhǔn)的富媒體通信技術(shù)，從功能上可以覆蓋目前社交平臺(tái)通信的所有功能。但是也應(yīng)看到，5G消息包含了大量的應(yīng)用層的技術(shù)，具有平臺(tái)性的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，運(yùn)營商能否取得成功，取決于技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、業(yè)務(wù)和應(yīng)用的互聯(lián)互通以及為滿足用戶體驗(yàn)而進(jìn)行的快速功能迭代升級(jí)以及建立廣泛的應(yīng)用生態(tài)，需要合理嫁接互聯(lián)網(wǎng)基因，運(yùn)營商將面臨考驗(yàn)。

九、電信業(yè)務(wù)收入持續(xù)上揚(yáng)，通信經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望重回合理增長區(qū)間

11月19日，工信部公布今年前10個(gè)月通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月電信業(yè)務(wù)收入同比增長3.3%。

據(jù)中國通信業(yè)近20多年的發(fā)展數(shù)據(jù)表明，自1998年電信業(yè)務(wù)收入增長達(dá)到拐點(diǎn)之后，其收入增長進(jìn)入長期下滑趨勢(shì)。到2019年9月，電信業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)谷底拐點(diǎn)，收入開始持續(xù)上揚(yáng)，并穩(wěn)步增長。2020年1—3月增長為1.8%，上半年累計(jì)同比增長達(dá)3.2個(gè)百分點(diǎn)，年底累計(jì)完成1.36萬億元，比上年增長3.6%，數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)對(duì)電信業(yè)收入增長的拉動(dòng)作用明顯，標(biāo)志著信息通信經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重返合理增長區(qū)間的可能性。

十、通信行業(yè)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，為縮小貧困地區(qū)數(shù)字鴻溝發(fā)揮了重要作用

在與2020中國國際信息通信展覽會(huì)同期舉行的信息通信行業(yè)扶貧論壇暨攻堅(jiān)階段總結(jié)會(huì)上，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合司張良副司長對(duì)信息通信行業(yè)扶貧工作取得的成績給予了充分的肯定，并介紹了信息通信行業(yè)央企的扶貧情況：中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國鐵塔等通信運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)了23個(gè)國家級(jí)貧困縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)，省市縣層面承擔(dān)了全國800多個(gè)單位的扶貧任務(wù)，涉及了2000個(gè)貧困村，覆蓋了900多個(gè)國家級(jí)和省市級(jí)的貧困縣，在脫貧攻堅(jiān)過程中始終以人民郵電為人民的初心和真摯情懷，聚焦網(wǎng)絡(luò)扶貧、信息化扶貧，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出行業(yè)特點(diǎn)，努力為農(nóng)村貧困人口搭建脫貧致富的信息高速公路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障和改善民生，為縮小貧困地區(qū)數(shù)字鴻溝發(fā)揮了重要作用。